随着浙江省越来越多的百姓健身房在市民身边“落地生花”“连点成面”,当地群众的幸福感半岛官方体育、获得感得到切实增强,“百姓健身房”成为解决群众“健身去哪儿”难题的有效探索。近年来,体育总局会同相关部门及时总结“百姓健身房”的宝贵经验,多措并举增加全民健身场地设施有效供给,打造群众身边的“15分钟健身圈”。
中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》明确提出“支持社会力量建设‘百姓健身房’,鼓励有条件的企事业单位利用自有资源建设共享健身空间。”2023年,体育总局会同有关部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》,提出“扩大可全天候使用健身设施数量。推动配建职工健身房(健身驿站)、百姓健身房。”2020年8月,住房城乡建设部等13个部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》,同时附发《完整居住社区建设标准(试行)》,明确居住区公共活动空间建设要求。2022年10月,住房城乡建设部会同民政部印发《关于开展完整社区建设试点工作的通知》,鼓励在社区公园、闲置空地和楼群间布局简易的健身场地设施,开辟健身休闲运动场所。自然资源部发布《社区生活圈规划技术指南》,夯实社区基础服务,按照“15分钟、5-10分钟”两个层级配置满足居民日常生活所需的体育健身设施。
自然资源部印发《关于加强国土空间详细规划工作的通知》,指导各地因地制宜优化功能布局,逐步形成多中心、组团式、网络化的空间结构,提高城市服务功能的均衡性、可达性和便利性。补齐就近就业和教育、健康、养老等公共服务设施短板。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出,各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。自然资源部根据《城乡规划法》《中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等有关规定,积极指导地方自然资源主管部门依据详细规划群众健身等体育设施的要求,提出规划条件、核发规划许可,推动项目建设实施。原国土资源部、自然资源部曾先后于2017年11月、2020年1月、2022年2月发布了三批节地技术和节地模式推荐目录,通过典型示范,引导地方关注并采用节地技术和节地模式,促进土地资源节约高效利用。总结推广桥下空间集约开发节地模式、屋顶上的体育休闲公园节地模式等城镇低效用地再开发模式,通过对零星用地、屋顶空间、存量低效用地进行改造利用,减少占用新增用地,半岛官方体育完善公共服务设施,增加公共空间。住房城乡建设部等部门督促指导房地产开发企业严格按照有关规定在新建居住区配建体育服务设施,并与住宅主体同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
体育总局会同有关部门统筹利用中央预算内投资、中央集中彩票公益金引导支持地方新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场、健身步道以及小型健身中心、小型体育公园等场地设施;会同财政部安排中央公共文化服务体系建设专项资金实施全民健身场地器材补短板乡镇/街道项目,支持未配建全民健身场地设施的乡镇/街道补齐短板。积极支持增加全民健身设施数量,推动扩大群众身边的健身场地有效供给,逐步形成供给丰富、布局合理、功能完善的全民健身设施网络。
体育总局在部分省(市)开展社区运动健康中心试点,指导各试点省市结合当地实际探索建设一批以政府为主导、多方参与,为社区居民提供体质与健康测评、科学健身指导、运动康复与干预、体育健康科普宣传等多样化服务的运动促进健康中心,充分发挥体育运动在健康促进、疾病防治等方面的积极作用,促进全民健身与全民健康深度融合,提升全民体质和健康水平。同时,坚持统筹集约原则,建设社区运动健康中心数字化管理平台,制定运动健康中心建设指南、数据协议等规范文件,夯实运动健康中心信息化基础建设。
正如建议所指出的,浙江近年来推进“百姓健身房”建设为加强体育强省建设,解决群众体育健身需求日益增加与基层优质体育设施场地供给不足的矛盾发挥了重要作用。从全国来看,现阶段“百姓健身房”建设应以社会力量为主,具备条件的地方可根据实际情况推动工作,量力而行。体育总局将积极会同相关部门总结“百姓健身房”经验,完善有关标准,论证在全国范围内推广的可行性,探索科学有效的实施路径。同时,对社区群众身边的全民健身场地设施在政策标准、半岛官方体育经费及用地用房方面给予保障,指导各地结合完整社区建设试点等工作因地制宜推进居住区公共活动空间建设,半岛官方体育为广大社区居民提供更多更好的健身场所,进一步发挥体育对满足人民群众美好生活向往的重要作用。
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